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省建总企业党委书记宋忠庆同志在总企业学习实践科学发展观动员大会上的讲话

来源: 编辑: 2009年12月02日 09时 浏览:0
同志们:
  按照中央和省委的部署,总企业作为第二批单位,从3月开始,在全司党员中开展深入学习实践科学发展观活动。今天,总企业召开这次会议,标志着总企业深入学习实践科学发展观活动正式启动。前面,总企业党委常委、工会主席尹克云同志传达了《甘肃省第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《省委副书记、省长徐守盛同志在全省第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》精神,组织部部长张育谦同志先容了窑街煤电集团学习实践科学发展观活动试点经验,党委副书记、纪委书记、监事会主席张智功同志对总企业深入学习实践科学发展观活动作了安排部署。省委第七引导检查组组长姚恭荣同志还要作重要讲话,对总企业学习实践活动将提出重要引导意见,大家一定要认真贯彻落实。
  下面,我讲四点意见。一、统一思想,提高认识,深刻理解开展学习实践活动的重大意义科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要引导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党中央决定在全党开展学习实践活动,是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习实践活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。总企业各级党组织和全体党员干部,一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义,把思想和行动统一到中央和省委的部署上来,切实增强开展学习实践活动的自觉性,坚定学习实践活动扎实推进、取得实效的信心。结合企业实际,深刻认识理解中央、省委精神,要着重把握好以下四个方面。
  第一,开展学习实践活动是思想大解放、观念大转变的迫切需要实践证明,思路决定出路,观念决定行动,没有思想上的大解放,就不会有企业的大发展。近年来,总企业通过学习贯彻科学发展观,企业保持了良好的发展势头,生产经营连创新高,改革改制、企业管理等各项工作都取得了明显的成绩,纵向看,自己与自己比,成绩不少,进步不小。但是,横向上看,与省外兄弟建总相比,差距大的现象仍未改变。认真分析原因,既有企业包袱沉重、地处欠发达地区等客观因素的制约,也有思想解放不够、发展眼界不广等主观因素的问题。要解决这一问题,就需要大家牢固树立科学发展的理念,充分利用这次开展学习实践活动的机遇,有效推动思想的解放和观念的转变,以思想的大解放、观念的大转变推动企业的大发展。
  第二,开展学习实践活动,是转变发展方式、推进企业又好又快发展的根本要求市场经济条件下,发展方式决定着企业的发展层次和水平。就总企业而言,几十年形成的建安主业优势,由于还没有形成涵盖包括勘察、设计、施工等一体化的总承包体系,需要向高级阶段跨越;去年确定的房地产主业,存在着尽快发展壮大的问题;所属工业企业也存在着规模不够大、创新不够强的问题,等等,尽管这些问题受到诸多客观因素的制约,但都说明了大家发展方式的粗放和不够科学,需要大家尽快改变这一现状。而要做到这些,就需要大家认真贯彻中央和省委的决策,通过开展集中系统的学习实践活动,认真查找解决突出问题,进一步理清发展思路和发展方向,切实转变发展方式,为企业的又好又快发展奠定坚实的基础。
  第三,开展学习实践活动,是有效应对金融危机、保持企业良好发展的重要举措
  今年以来随着金融危机传导效应对国家、全省不利影响的日渐显现,应该说大家面临的困难很多,特别是由于市场准入方面的原因,总企业在国家、全省重大投资举措中所占份额将会很小的问题,将会给企业生存发展带来难度。在这种严峻形势下,总企业能否变压力为动力,化“危”为“机”,继续保持企业又好又快发展的势头,可以说是对总企业两级组织驾驭复杂局面的考验,更是对大家领导企业发展能力的考验。大家要通过深入开展学习实践活动,准确把握形势,用学习实践活动激发的巨大动力,切实推进企业发展步伐,保障企业良好发展势头。第四,开展学习实践活动,是进一步转变作风、提高实行力的重要途径作风关乎现象,事关工作成败。可以说,党员干部的作风建设与企业发展息息相关。就目前全总企业党员干部特别是党员领导干部的状况看,总体上是好的,但与贯彻落实科学发展观的要求相对照,仍然存在着不少不适应、不符合的问题,特别是极个别党员领导干部还存在着作风飘浮、不思进取、实行力不高等问题,这些问题直接影响了企业的发展进程。因此,两级党委要把开展学习实践活动同促进党员干部讲党性、重品行、作表率结合起来,切实加强党性锻炼,树立良好的作风,为企业的科学发展做好保障。总之,开展学习实践活动,是当前总企业的一件大事,各级党组织和领导干部一定要站在战略和全局的高度,高度重视,认真对待,进一步增强责任感和使命感,切实把这项工作抓紧抓好。广大党员要积极投入到学习实践活动中来,增强党性,提高素质,在推进企业科学发展中更好地发挥先锋作用。
  二、准确把握政策要求,切实突出学习实践活动的针对性和实效性关于开展学习实践活动的目标要求、基本原则、工作重点和方法步骤,中央都做出了明确规定,省委做出了详尽安排,总企业制订了《实施方案》,各单位要认真抓好贯彻落实。搞好学习实践活动,
  在引导思想上,要高举一面旗帜,就是把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举,作为正确道路来坚持,作为科学理论来运用,作为共同理想来追求。
  突出一个主题,就是紧紧围绕总企业确定的“突出两大主业,发展三个板块,强化资产管理,狠抓科技进步,坚持四个注重,建设五好班子,创新体制机制,促进和谐发展”的目标任务,始终突出科学发展的主题,不能有所偏离。
  围绕一个总体要求,就是紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一总体要求,这是学习实践活动能否取得实效的重要标志。
  明确三个着力点,就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约总企业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于总企业科学发展的体制机制。
  在基本原则上,要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,这四条原则是总结大家党多年来开展集中教育活动,特别是第一批学习实践科学发展观活动经验的重要成果,必须自始至终把握好、贯彻好、落实好。
  在目标定位上,要达到“加强理论武装,切实提高思想认识;紧密结合实际,着力解决突出问题;注重实践创新,不断创新体制机制;坚持求真务实,全面促进科学发展”的要求,它们是相互联系、相互促进的有机整体,一定要全面理解和把握。其中,加强理论武装、切实提高思想认识是基础,紧密结合实际、着力解决突出问题是重点,注重实践创新、不断创新体制机制是关键,坚持求真务实、全面促进科学发展是目的。在加强理论武装、切实提高思想认识上,就是要紧密联系总企业党员干部特别是党员领导干部的工作和思想实际,按照深入贯彻落实科学发展观的要求,进一步解放思想,统一认识,进一步加深对科学发展观的理解,着力转变不符合科学发展观要求的思想观念,牢固树立又好又快的发展理念,在总企业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;在紧密结合实际、着力解决突出问题上,要认真对照影响和制约总企业科学发展九个方面的突出问题,切实突出工作重点,下大气力破解,切实增强九个方面的能力,推进企业科学发展;在注重实践创新、不断创新体制机制上,要按照立足实际、着眼长远、注重实践、科学管用的原则,进一步深化体制机制改革,修正不符合科学发展要求的措施,修订不符合科学发展的制度,大力推进制度建设,以改革创新的精神,积极探索建立健全充满生机活力、符合科学发展要求的制度体系,为企业的科学发展提供有力的制度保障;在坚持求真务实、全面促进科学发展上,要始终把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点,进一步把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力,促进科学发展的政策措施、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉能力,全力促进总企业科学发展,开创企业又好又快发展的新局面。总之,大家在学习开展实践活动中,一定要准确把握政策要求,紧密结合企业实际,切实突出学习实践活动的针对性,务求学习活动取得实实在在的成效。
  三、精心部署,周密安排,切实做好学习实践活动的每一阶段工作。根据省委的部署,按照总企业《学习实践活动实施方案》的安排,总企业学习实践活动,分学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段三个阶段,每个阶段两个月时间。这三个阶段是紧密联系、相辅相承的有机统一体,每个阶段都很重要,大家必须每个阶段都要坚持标准,严格要求,扎扎实实把每个阶段的工作都认真抓好。
  1、学习调研阶段,主要是解放思想、统一认识、找准问题。在这一阶段中,要注重把学习实践活动与深入贯彻十七大精神结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与总企业各项工作结合起来,以学习实践活动为契机,求真务实,紧密联系思想和工作实际,总结经验,查找问题,在解决制约和影响科学发展的突出问题上下功夫,从而使思想更加解放,科学发展的思路更加明确,企业科学发展的步伐迈得更快。
  要广泛宣传动员,切实做好思想发动。各单位对学习实践活动要早研究、早准备,深刻领会省委精神,扎实做好摸底调查、征求意见、制订方案等工作,为开展学习实践活动做好充分的准备。召开动员大会时,党委主要负责同志要作动员讲话,以充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。在此强调,各单位的动员大会,3月15日以前必须按照要求高标准开好。
  要加强学习培训,切实提高思想认识。各单位都要认真制订学习计划,采取个人自学、集中培训、专题辅导、专家讲解等形式,组织党员干部认真学习《实施方案》规定的政治理论著作和中央、省委精神,引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强学习效果。
  要确定调研专题,深入调查研究。主要是结合各单位实际,紧扣科学发展主题,深入基层、深入现场、深入职工开展调研。总企业领导班子成员要着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面,带头深入基层,认真开展调研。总企业机关各部门,要结合业务职能,认真分解“八大问题”后,带着责任去,切实把分解的调研任务落实。各级领导班子成员要结合自己分管工作,确定重点调研课题,深入基层广泛听取意见建议,认真撰写、交流调研报告,在实践中进一步提高认识,提高能力,更好地从理论和实践的结合上增强对落实科学发展观的认识理解。对于各级领导干部的调研成果,总企业将编辑形成《调研论文集》。
  开展解放思想大讨论,进一步提高思想认识。按照科学发展观要求,要针对实际工作中的重要问题和党员干部的思想状况,采取多种形式,确定若干研讨专题,认真组织开展解放思想大讨论,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,达到深化认识、统一思想的目的。2、分析检查阶段,主要是召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,分析问题,查找原因,组织开展评议,明确努力方向,形成领导班子分析检查报告。
  要广泛征集意见,梳理突出问题。要利用召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等各种方式,面向党员群众、基层单位、服务对象广泛征求对领导班子和成员的意见和建议,认真梳理出在科学发展观方面存在的突出问题,为召开专题民主生活会及以后打好基础。
  要精心组织召开专题民主生活会,全面查找问题。要紧密结合各自实际,以深入贯彻科学发展观为主题,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,剖析根源,分析查找原因,开展严肃认真的批评与自我批评。会前班子成员之间要普遍开展谈心,充分沟通思想,认真撰写发言材料。会上要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧账。
  要紧密联系实际,形成分析检查报告。主要是从工作实际出发,充分运用前阶段成果,系统、全面梳理存在问题,深刻分析主客观原因,特别是主观原因,提炼出深入贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施,在此基础上形成领导班子分析检查报告。
  走群众路线,组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织党员群众评议,广泛征求意见。主要对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,认真吸取群众提出的正确意见,并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
  3、整改落实阶段,主要是制定整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
  要制定切合实际的整改落实方案,明确解决责任。要以分析检查报告为依据,制定针对性、可操作性强的整改落实方案,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门和责任,并以适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报,接受党员、群众监督。总企业各引导检查组要切实加强对制定整改落实方案的引导,并督促抓好整改落实方案的实施,切实向群众兑现承诺。
  求真务实,着力解决突出问题。要紧密联系实际,这学边改、边查边改,着力解决突出问题,把好事办实,把实事办好。特别是对大家而言,要认真研究积极应对金融危机、加快企业又好又快发展的对策,着力解决发展方式落后、发展质量不高、发展不够协调等问题。同时还要着力解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。
  要着力完善体制机制,全面促进科学发展。要及早谋划,从学习实践活动一开始就要着手完善体制机制工作,积极推进体制机制创新和制度建设,确保各项制度行得通、管得住、用得好。要在全面清理的基础上,切实做好制度的废、改、立工作。要进一步健全现代企业制度,突出抓好“五大机制建设”,进一步完善规章制度,切实提高管理水平,增强风险控制能力。学习实践活动基本完成时,要认真做好总结工作,并采取适当方式向党员、群众通报情况。在此基础上,对学习实践活动进行群众满意度测评。测评方式和程序要简便易行,测评结果要客观真实。并根据测评情况,进一步完善整改落实措施,使学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。这里需要指出的是,整个学习实践活动三个阶段共十一个步骤,按照省委的要求,要重点抓好学习调研阶段的学习调研、解放思想大讨论2个环节、分析检查阶段的领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节和整改落实阶段的制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节共6个环节,但深入调研、评议分析检查报告和体制机制创新3项工作并没有减,必须作为学习的重要任务认真抓好;而思想发动、广泛征求意见两个步骤作为基础工作也是必不可少。
  四、加强组织领导,确保学习实践活动深入扎实开展从今天开始,总企业学习实践活动将全面展开。各单位要按照要求,高度重视,认真谋划,加强领导、精心组织,确保总企业学习实践活动取得实效。
  1、要切实加强领导,落实领导责任。
  抓好学习实践活动,关键在领导,责任在班子。按照省委的部署,为切实加强对总企业学习实践活动的领导,总企业成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,由我任组长,魏瑜年同志、王欢祥同志、张智功同志任副组长,总企业领导班子及党群相关部门负责人为成员,负责对总企业学习实践活动的领导工作,领导小组下设办公室,由张智功同志兼任办公室主任,相关部门负责人任副主任,负责对全司学习实践活动的具体引导。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,切实落实领导和引导责任,并建立健全领导责任制。党委主要负责人,是开展学习实践活动的第一责任人,分管领导是直接责任人。要层层靠实各级领导特别是“一把手”的责任,做到认识到位,组织到位、措施到位、责任到位。总企业和二级单位领导班子成员要结合各自分工,都要建立联系点制度。在学习实践活动中,党员领导干部要带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实,并经常深入联系点引导检查工作,真正发挥好表率作用。
  2、要切实加强分类引导,确保活动有序进行。
  在坚持学习实践活动总体要求和安排、确保取得实效的前提下,要根据不同行业、不同单位的实际以及党员领导干部、普通党员等不同对象,有针对性地分别提出学习实践活动的具体要求,分层分类进行引导、切实增强活动的针对性和实效性。鉴于总企业点多面广、有8259名党员的实际,总企业将派出引导检查组,分门别类,按照兰内兰外、省内省外、国内国外和在岗、下岗、离退休党员的不同情况,因地制宜,灵活多样,切实加强对工作的引导,确保不留空白。对于流动党员的学习实践活动,由流入地党组织负责,流出地党组织协调。
  3、要坚持求真务实,积极探索创新活动的方式方法。
  在坚持学习实践活动基本要求的前提下,总企业鼓励和支撑各单位根据实际情况,在高标准完成规定动作的前提下,因地制宜,探索创新,精心设计和组织具有特色的自选动作,不断丰富活动方式,创造新鲜经验,使学习实践活动搞得有声有色。要充分发扬民主,敬重群众首创精神,广泛听取意见和建议,注重活动效果。要保证必要的经费,又要勤俭节约,讲成本、重实效,防止铺张浪费,切忌文山会海,杜绝形式主义。同时要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、创先争优和帮扶困难职工活动。
  4、要切实加强宣传工作,营造良好活动氛围。
  搞好学习实践活动,离不开正确的宣传引导。两级宣传部门要高度重视,精心谋划,切实做好学习实践活动的宣传工作。要充分发挥建设报社、电视资讯中心、各自网站的宣传优势,以正面报导为主,全方位、全过程宣传,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,大力宣传开展学习实践活动的重大意义、引导思想、目标要求和基本原则,大力宣传学习实践科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动中的好经验好做法,及时报导学习实践活动取得的成效,为学习实践活动顺利开展营造良好氛围。
  5、要坚持统筹兼顾,做到两手抓、两促进。
  总企业学习实践活动启动后,正值总企业生产经营、房地产建设等各项工作的关键时期,各项工作任务非常繁重。大家必须正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系,坚持把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力,把扎实开展学习实践活动与积极应对当前经济形势、加快企业发展、维护企业稳定结合起来,与认真做好当前各项工作结合起来,通盘考虑,统筹兼顾,合理安排,做到两手抓、两促进。搞好学习实践活动,离不开省委引导检查组的帮助和引导,大家要及时向省委引导检查组汇报活动进展情况,认真听取引导意见,保证总企业学习实践活动真正达到预期目标。
  同志们,今天的动员大会,标志着总企业深入学习实践科学发展观活动全面进入实施阶段,这次会议结束后,按照《总企业学习调研阶段工作安排意见》和《活动安排表》,各单位都要严格制定学习调研阶段工作安排意见和活动安排表,在报总企业引导检查组同意后,狠抓落实,确保第一阶段的工作真正落到实处。
  同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,任务艰巨,使命光荣,责任重大,让大家在省委的坚强领导下,在省委引导检查组的引导帮助下,众志成城,万众一心,真抓实干,开拓进取,扎扎实实开展好学习实践活动,为全省经济建设做出新的更大贡献,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。
  谢谢大家。
  
  
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