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中共金沙游戏官方网站多少委员会关于在全司深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

来源: 编辑: 2013年07月24日 09时 浏览:0



  

  为了贯彻落实党中央、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神,根据《中共甘肃省建设投资(控股)集团总企业委员会关于在全司深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,结合金沙游戏实际,制定本实施方案。

  一、引导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以兴企、务实、清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,以贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定、甘肃建投纪委十项规定和金沙游戏党委33条为切入点,着力解决企业党员领导干部在“四风”方面的突出问题,着力解决基层单位和国内外生产一线群众反映强烈的突出问题,提高党员领导干部服务基层、服务企业的能力,为推动金沙游戏各项事业又好又快发展、推动甘肃省外经事业快速发展、实现“中国梦”做出贡献。

  二、目标要求

  按照集团总企业党委坚持严格规定动作与自选动作相结合的原则,金沙游戏本次教育活动的目标要求包括:

  1.认真贯彻落实中央、省委和集团党委相关精神。认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和聚焦作风建设总目标的引导意见,集中解决在金沙游戏党员干部当中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题。

  2.坚持国内国外一起抓的原则,实现国外党建工作上的新突破。根据金沙游戏主要业务在国外,近一半党员在国外的实际,本次活动坚持国内国外一起抓的原则,并以此为契机努力提高金沙游戏国外党建水平。

  3.处级科级一起抓,在国内外各机构领导班子建设上有突破。按照集团党委安排,本次活动的重点对象是处级以上党员领导,结合金沙游戏实际,将国内外的科级干部也纳入本次活动范畴,适当扩大活动范围,以此次活动为契机加强金沙游戏各机构领导班子建设,增强活动实效。

  4.作风工作一起抓,在金沙游戏业务跨越转型上有突破。金沙游戏本次活动将坚持以好的作风促工作的原则,统筹活动开展与生产经营安排,通过此次实践教育活动活动推动金沙游戏业务的跨越转型。

  5.坚持金沙游戏党委集中引导与驻外使领馆分别引导相结合的原则。金沙游戏国外各机构开展本次活动,不仅要按照金沙游戏党委的部署开展,同时还要接受驻外使(领)馆党组织的领导,按照当地使领馆的安排部署有特色的开展活动。

  要通过本次活动教育引导党员干部强化宗旨意识,树立群众观点,达到思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与广大职工群众的关系进一步密切、务实清廉形象进一步树立。

  三、方法步骤

  按照集团总企业党委统一部署,此次活动要着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重点环节,并把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终。

  (一)学习教育、听取意见(7月上旬至8月上旬)

  1.动员部署

  根据金沙游戏实际,金沙游戏党委将在国内集中召开动员大会。国外机构由党支部书记或各机构主要负责人组织召开动员大会并对活动进行部署。

  要求各党支部、各机构严格按照金沙游戏党委统一安排,结合本单位实际,做好思想发动和具体工作安排,并按要求做好各机构领导班子和班子成员作风问题的民主评议工作。

  2.学习教育

  要把深入学习贯穿于整个活动的始终,坚持个人自学与集中习相结合,统一组织与自主安排相结合,认真学习集团总企业活动领导小组办公室整理印发的学习资料和自选的学习资料。主要包括:中国特色社会主义理论体系,党章和党的十八大报告,中央领导关于党的群众观点、群众路线的一系列重要讲话精神,党的光辉历史和优良传统,《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。学习务必以精读读本为主,所有学习内容必须形成扎实的学习笔记并写出深刻的心得体会,避免蜻蜓点水、一知半解。

  在认真组织开展学习的基础上,要求国内外各党支部、各机构组织开展党的群众路线实践教育活动专题讨论,通过讨论充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,深刻理解坚持党的群众路线的时代意义,切实增强贯彻实行党的群众路线的思想自觉性和行动自觉性。

  3.征求意见

  征求意见要围绕影响企业发展改革、战略部署、投资决策、管理服务等方面开展,认真检查党员干部贯彻落实中央八项规定、甘肃建投十条规定以及金沙游戏33条规定的情况。多途径公布意见征求方式,广泛听取国内外广大党员群众对各机构领导班子及班子成员作风建设方面的意见建议,并梳理汇总。征求意见的途径包括:

  (1)深入基层和生产一线调研。各机构要结合各自实际,根据群众反映的重点突出问题,深入开展调研,广泛听取广大职工群众的意见建议。各机构班子成员要结合主管分管工作开展一次蹲点调研,倡导自己动手撰写调研报告。

  (2)召开座谈会。座谈会由各机构一把手或党支部书记主持,班子成员参加,认真听取本单位、机构党员干部,包括劳务人员在内的职工群众多方面意见建议。

  (3)开展问卷调查。各机构要通过发放问卷、以无记名方式广泛征求广大职工群众多方面意见建议。

  (4)设置意见箱。各机构要设作风建设专用意见箱,并通过建立网络意见反馈平台、意见征寻专线和接收来信来函的方式征求广大职工群众的意见建议。

  各机构要结合各自作风建设的实际情况,从各自工作职能出发,合理确定征求意见的范围、对象和方式,为职工群众讲真话、讲实话创造条件,防止出现只唱赞歌、只讲好话、听不到真实意见建议的现象。要开门搞活动、敞开言路,确保广大职工群众“知无不言、言无不尽”。

  (二)查摆问题、开展批评(8月中旬至9月初)

  1.查摆问题

  在充分听取职工群众意见建议的基础上,各机构领导班子及成员要对照党章、对照廉政准则、对照中央“八项规定”、省委“双十条”、集团总企业纪委十项规定和金沙游戏党委33条规定要求,对照群众期盼、对照先进典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮所反映出的现象,认真查摆在“四风”方面存在的问题,并进行深刻党性分析和自我剖析。对职工群众普遍关心的热点难点问题,要深刻剖析产生问题的根源。针对查摆出的问题,要形成个人对照检查材料,制定整改措施,明确努力方向。

  2.召开专题民主生活会

  各机构要根据查摆出的突出问题研究确定主题,召开一次高质量的领导班子民主生活会。具体要求包括:

  (1)制定专题民主生活会方案,明确民主生活会的主要程序和具体目标要求,并报金沙游戏活动领导小组审批。

  (2)听取引导小组对各机构作风建设情况的通报,班子、支部成员接受个别谈话提醒。

  (3)引导小组领导与班子成员逐一谈心;班子成员之间互相谈心。对问题较多的班子成员,由引导小组领导会同党委主要负责同志进行谈话、打招呼和个别谈话提醒。

  (4)班子成员认真撰写对照检查材料。内容包括:作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。

  各机构按要求认真准备并组织开好领导班子专题民主生活会。国内以及加纳集团的分片联系领导要全程参与所联系机构领导班子专题民主生活会。班子成员要以整风精神认真开展批评和自我批评,正视矛盾和问题。针对存在问题,深刻剖析产生问题的根源,提出改进措施和办法。

  3.通报反馈情况

  民主生活会结束后,引导小组领导要对各机构领导班子民主生活会整体情况进行点评,并向金沙游戏领导小组形成反馈材料。金沙游戏领导小组根据引导小组反馈情况形成通报材料,经常委审阅后进行通报,通报后按要求分报有关部门。

  (三)整改落实、建章立制(9月初至12月)

  1.制订整改落实方案

  各级领导班子和党员领导干部要对照检查材料,针对群众提出的意见建议、自己查找出的缺点不足、分片负责人和集团总企业督导组反馈的问题,紧紧围绕改进作风的相关要求,研究制定整改方案和整改措施,并报引导小组领导和金沙游戏领导小组审核后实行。整改工作实行“一把手”负责制,明确目标、责任到人,做到限期整改、逐项落实,整改任务书、时间表和整改结果,要向群众公示。

  2.集中解决突出问题

  各机构领导班子和成员要对查找出的问题积极整改,确保整改任务逐一落实。要坚持边学边改、边查边改、边整边改。当前能解决的问题要马上解决,一时解决不了的问题要向干部群众说明情况,并积极创造条件加以解决,对于一些深层次的问题,要注意从源头上加以解决。要重点解决以下问题:

  (1)在反对形式主义方面,着重解决各机构领导班子对金沙游戏的战略决策和规章制度的落实流于形式的问题;解决对于各自的分管工作思路不清晰、重点不突出、举措不务实的问题;解决主管分管领导日常管理工作越位、错位、缺位的问题;解决对涉及项目管理的安全、技术、质量、成本等热点难点监管流于形式的问题;解决对企业的日常管理和上级安排有计划无落实、有检查无效果、抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题;解决针对项目合同、开支等的审核把关流于形式的问题;集中治理文风会风等方面存在的问题。对于暴露出来的思想和工作作风问题,坚决一抓到底、决不手软。

  (2)在反对官僚主义方面,要加强对各机构领导班子和班子成员勤政情况的监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题;解决部分领导在企业重大事项决策方面一言堂、拍脑袋、独断专行问题;解决对金沙游戏和上级部门的指示等消极应付、阳奉阴违、不作为、乱作为的问题;整顿各机构领导干部人难找、门难进、脸难看、事难办、话难听、吆五喝六及侵害群众利益的问题;解决任人唯亲和对不同声音不同意见打击报复的问题。要彻底解决各机构领导干部当中存在的官僚主义作风。

  (3)在反对享乐主义方面,着重解决精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受等问题;着重解决信念动摇、意志消沉、安于现状、不愿意吃苦出力、满足于现有水平和成绩的消极现象。要对照相关规定专项检查各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况,专项检查落实公务接待有关规定的情况,专项检查车辆配备超编制、超标准的情况。

  (4)在反对奢靡之风方面,着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题;继续清理各机构“小金库”和部分领导乱用财务“一支笔”的现象;全面检查各机构办公经费使用情况,坚决制止铺张浪费和公款大吃大喝行为;制止以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动;制止借开会、调研、检查、培训等名义变相旅游行为;坚决杜绝运用权力谋取私利、接受承包商或利益关联者贿送的会员卡、商业预付卡现象。

  3.加强制度建设

  要认真梳理企业贯彻群众路线方面的制度,对于实践检验行之有效的要长期坚持抓好落实;对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善;对群众有诉求但还未建立的要抓紧研究制定出台。重点建立完善以下制度:

  密切联系群众制度。重点是金沙游戏党委常委及各机构领导班子成员定点联系基层和群众制度,进项目下基层检查和经常性深入基层调查研究制度,畅通群众诉求反映渠道制度,体现群众意愿的科学民主决策制度,干部作风状况考核评价制度。

  建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善厉行节约管理规定,完善公务用车配备使用管理办法,完善出国出差机票车票采购标准,完善因公出国(境)管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法。

  要加大制度落实力度,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,维护制度的严肃性和权威性。

  4.召开总结大会

  根据教育实践活动进展情况,各机构要及时召开教育实践活动总结大会,对活动进行全面总结,并对领导班子及成员开展教育实践活动进行民主评议。教育实践活动报告总结及时报金沙游戏领导活动小组并上报甘肃建投活动领导小组。

  5.形成长效机制

  通过建章立制形成长效机制,推动改进工作作风、密切联系群众制度化、常态化、长效化,使贯彻党的群众路线成为领导干部和全体党员长期自觉履行的义务和行动准则。

  四、组织领导

  金沙游戏党的群众路线教育实践活动,在甘肃建投实践活动领导小组领导和督导组的引导下进行。

  1.加强组织领导。成立金沙游戏党的群众路线教育实践活动领导小组,负责对本次教育实践活动的全面组织和监督,分环节制定活动计划并推动落实,负责对国内外各机构教育实践活动的引导督导工作。领导小组下设办公室负责教育实践活动组织协调和具体工作。各机构要高度重视,一把手要承担本次活动第一责任人角色。

  2.分片联系引导。金沙游戏本次活动实行引导小组负责制,引导小组要参与联系单位活动的全过程,并认真发挥好引导、督促监督的作用。

  3.抓好统筹安排。要把深入开展党的群众路线教育实践活动作为推动金沙游戏各项事业又好又快发展的重要机遇和强大动力,与贯彻落实《金沙游戏“十二五”发展规划》紧密结合,与金沙游戏的多元转型和跨越发展相结合,与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合,做到两手抓、两不误、两促进。活动中,既要认真落实集团总企业党委统一部署,把“规定动作”做到位;又要结合本单位实际,灵活安排创新活动载体,使“自选动作”有特色。驻外机构还要接受驻外使(领)馆党组织的安排开展活动。

  4.加强宣传。各机构要广泛宣传中央、省委、集团总企业党委的精神,通过资讯报道、典型宣传、工作简报等多种形式,充分反映教育实践活动的进展和成效。创新宣传形式和载体,重视发挥媒体作用,加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好氛围。要结合活动进展,选树一批作风优良的先进典型,示范引领广大党员干部学先进、转作风、树形象。

  五、工作要求

  1.各机构领导班子尤其是党员领导要充分发挥带头作用,做到正人先正己,要带头整改并认真撰写自查报告。首先革除自身在“四风”方面存在的问题,为活动做出表率。

  2.根据金沙游戏工作安排和活动开展需要,金沙游戏党委2013年6月份安排的《联系群众转作风、公道正派树形象》活动与本次活动合并开展。

  3.驻外机构要主动和驻在国使(领)馆党委联系,积极接受驻外使(领)馆党组织的领导开展好活动。金沙游戏总企业党委对驻外机构活动的引导检查将结合各类出国检查开展。  

  4.各机构要认真开展本次教育实践活动,活动各个阶段都要有计划有记录有总结。金沙游戏党委将加强对整个活动的督察,对于活动过程中出现组织不力、措施不力、消极应付、阳奉阴违和形式主义等问题要严查彻办,并追究主要负责人的责任。

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