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专访:加强中国赴海外劳务人员安全保护应多管齐下

来源: 编辑: 2012年02月06日 12时 浏览:0
  专访:“加强中国赴海外劳务人员安全保护应多管齐下”——专访中国驻苏丹大使馆经济商务参赞郝宏社

  日前,苏丹发生中国工人遭当地反政府武装劫持事件,被劫持人员至今未获释。在埃及西奈半岛阿里什地区还发生了中国工人被当地人扣留事件。中国赴海外劳务人员人身安全问题引人关注。中国驻苏丹大使馆经济商务参赞郝宏社2日接受新华社记者专访时说:“加强中国赴海外劳务人员安全保护应多管齐下。”

  郝宏社说,大批中国劳务人员到国外工作是中国“走出去”战略的一部分。从实践看,这个战略是正确的,必须继续实行下去。因有此战略,中国的资本、技术、设备和人员纷纷进入国际市场,为中国和驻在国经济发展作出了巨大贡献,实现了互利共赢。“但大家必须看到,走出去的主要方向是第三世界国家特别是非洲的贫穷落后国家。这些国家常被矛盾、冲突和战乱困扰,不可避免地会发生中国人员在这些国家遭遇各种伤害的事件。”

  郝宏社说,首先,应增强中国赴海外劳务人员的安全意识。经常保持警惕,在遭遇突发事件时不要慌乱,尽快找机会与外界取得联系。在苏丹曾发生过手无寸铁的中国员工面对武装劫匪进行反抗,结果被伤害的事件。他说:“只要不是恐怖分子,一般不会轻易伤害性命。如反抗,反而会导致对方采取极端行动。”事发后,要保持沉着。如果已躲藏起来,不要在弄清情况前现身。在苏丹反政府武装袭击中国企业工地事件中,武装分子占领中方营地后,一些已躲藏起来的中国工人把武装分子误认为政府军士兵,走到他们面前主动打招呼,结果被扣作人质。

  其次,要加大对保障中国赴海外劳务人员的安全投入。一方面要增加针对个人人身安全的投入,为每位赴海外劳务人员强制缴纳保险金、改善他们的工资待遇和居住条件,对长期在海外艰苦地区工作并表现优秀的人员给予一定荣誉和奖励。另一方面要增加对工作单位的安全投入,施工现场营地要采取安全保护措施,建议修筑高墙和铁丝网、深挖防护沟、安装报警和监视设备以及雇用保安人员。这方面的投入绝不是浪费,因为从以往案例来看,一旦发生安全事件,后期处理事件的花费往往高于预先采取防备措施的成本。

  第三,在海外工程承包项目施工过程中,尽量减少中方工作人员数量,增加当地工人数量,变劳务输出为管理、技术、设备和资本输出。中国赴海外劳务人员减少了,中方人员发生人身安全问题的几率也会相应下降。

  第四,对发生过的安全事件要认真研究,总结经验教训,并制作教材开展宣传教育工作,提升安全意识,使中国赴海外劳务人员的安全保护工作规范化、常态化。

  郝宏社还说,每个国家的公民都有可能遭遇绑架等安全事件。中国日益富强,赴海外人员越来越多,发生针对中国公民安全事件的频率难免也会越来越高。应把这类事情的发生视为正常现象。这么做不仅有利于应对安全事件、防止这类事件的发生,也有利于尽快消除受害人及其家属所遭受的负面心理影响。
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